Nova regulamentação ELV da UE entra em vigor este mês: 15% de conteúdo reciclado obrigatório define teste de "circuito-fechado" para cadeia de fornecimento de plásticos automotivos
Por nosso repórterO Regulamento da UE sobre requisitos de circularidade para projeto de veículos e gerenciamento de veículos-em fim de-vida útil (Regulamento (UE) 2026/1738) entrou em vigor em 13 de agosto e será aplicável a partir de 1º de setembro de 2028, substituindo totalmente a Diretiva ELV (2000/53/EC) e a Diretiva RRR (2005/64/EC) que regem o setor há mais de duas décadas. Para os fornecedores chineses de plásticos automotivos - cuja força de exportação reside em peças de polipropileno, como pára-choques, painéis de instrumentos e painéis de portas -, a regulamentação transforma o conteúdo reciclado de um bônus em um requisito de-acesso ao mercado.
No centro da regulamentação está a primeira{0}}meta obrigatória de conteúdo reciclado para plásticos automotivos: novos tipos de veículos aprovados a partir de 1º de setembro de 2032 devem conter pelo menos 15% de plástico reciclado, aumentando para 25% para tipos aprovados a partir de 1º de setembro de 2036. Igualmente importante é a cláusula de "circuito-fechado" - pelo menos 20% desse conteúdo reciclado deve vir de veículos ou peças usadas em-fim de-vida útil, o que significa que cerca de 3% (na marca de seis-anos) a 5% (na marca de dez{15}}anos) da massa plástica total de um veículo deve ser rastreável até o próprio ciclo automotivo. O regulamento também mantém as metas existentes de 85% de reutilização/reciclagem e 95% de reutilização/recuperação por peso e, pela primeira vez, estende seu escopo além dos automóveis de passageiros e veículos comerciais leves para veículos-pesados, como ônibus e caminhões.
A pressão se estende além das proporções dos materiais. A regulamentação fortalece a responsabilidade estendida do produtor (EPR), responsabilizando financeiramente os produtores por todo o ciclo de vida do veículo - inclusive quando o veículo se torna lixo - e introduz obrigações de rastreabilidade, como certificados eletrônicos de destruição e manutenção de registros eletrônicos-. De acordo com o texto do regulamento, a Comissão Europeia deve adotar atos de implementação até 31 de dezembro de 2026 que estabeleçam como o conteúdo de plástico reciclado é calculado, verificado e certificado, incluindo potencialmente auditorias independentes-de terceiros de fabricantes de materiais reciclados. Isto traz pela primeira vez os fornecedores de polímeros de Nível 1 e Nível 2 para a cadeia de conformidade formal.
A disparidade com a realidade da indústria continua a ser grande: apenas cerca de 19% dos plásticos provenientes de veículos-em fim de-vida útil na UE são atualmente reciclados, enquanto o setor automóvel da Europa consome cerca de 6 milhões de toneladas de plásticos por ano, quase inteiramente provenientes de matérias-primas virgens. O consenso da indústria afirma que a meta de 15% será alcançada principalmente através de poliolefinas recicladas - precisamente o segmento onde os exportadores chineses de plásticos automotivos são mais fortes, e um sinal de que a concorrência está mudando de “formulação de compostos mais precisão de molde” para “matéria-prima rastreável e lotes verificáveis”.
A política interna está a apertar-se paralelamente. Em 31 de Dezembro de 2025, sete departamentos chineses liderados pela Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma emitiram conjuntamente o Plano de Acção para a Promoção da Aplicação de Materiais Reciclados, que estabelece uma meta de mais de 19,5 milhões de toneladas de produção anual de plástico reciclado até 2030 e apela a um aumento constante na percentagem de materiais reciclados utilizados em sectores que incluem o automóvel e os produtos eléctricos/electrónicos. Ele pede especificamente a aplicação em escala de plásticos reciclados primeiro em acabamentos internos e externos e incentiva as montadoras a construírem sistemas de fornecimento de circuito-fechado em conjunto com desmontadores-de{8}}veículos em fim de vida, processadores de materiais reciclados e fabricantes de componentes.
Os dois quadros políticos estão estreitamente alinhados tanto no calendário como na abordagem. Para os fornecedores de plásticos automotivos, a janela para "esperar pelas regras detalhadas" está se fechando rapidamente - a metodologia de verificação da UE deve ser entregue até o final do ano-, enquanto a qualificação do material para um único modelo de veículo normalmente leva anos. Aqueles que construírem primeiro cadeias de fornecimento de materiais-reciclados auditáveis estarão em melhor posição para vencer a próxima rodada de decisões de fornecimento de OEM.